50. člen: ali bo podaljšan ali preklican?
Združeno kraljestvo bo EU zapustilo 31. oktobra, če procesa ne bo mogoče ustaviti
Pohod za Brexit, ki poziva vlado, naj se leta 2016 sklicuje na člen 50
Justin Tallis/FP/Getty Images
Boris Johnson išče rešitev za nov zakon, ki bi mu preprečil, da bi Britanijo 31. oktobra brez dogovora izpeljal iz EU.
Parlament je v začetku tega meseca sprejel zakon, ki zahteva, da mora premier zahtevati od Bruslja, da prestavi rok za brexit na 31. januar, če ne more doseči sporazuma o izstopu z blokom in poslanci ne bodo glasovali za nesporazum.
Toda Johnson je vztrajal, da bo Združeno kraljestvo zapustilo blok konec oktobra s dogovorom ali brez dogovora, kar je sprožilo bojazen, da je morda pripravljen zavrniti zakonodajo.
Na vprašanje, ali bo vlada spoštovala zakonodajo, je zunanji minister Dominic Raab za program BBC Today povedal: Jasno smo bili, da bomo spoštovali zakon, vendar je bil premier popolnoma jasen, da moramo ta proces pripeljati do neke dokončnosti.
Raab je dodal: Z našimi partnerji v EU bomo tudi zelo jasni, da zapustimo konec oktobra.
Kar ni jasno, je, kako je mogoče uskladiti ti dve stališči.
V začetku tega leta, predlog za razveljavitev 50. člena in ohranitev Združenega kraljestva v EU je zbrala več kot šest milijonov podpisov, kar je postala največkrat podpisana peticija britanskemu parlamentu doslej.
Ali bo Johnson prosil EU za podaljšanje brexita - in ali bi ga dobil?
Ali bi bilo mogoče člen 50 enostavno razširiti?
Člen 50 Pogodbe o Evropski uniji, splošno znani kot Lizbonska pogodba, je pravni mehanizem, s katerim lahko država članica izstopi iz bloka.
Sodišče Evropskih skupnosti je decembra lani odločilo, da lahko Združeno kraljestvo enostransko prekliče 50. člen, če želi, in dejansko prekliče brexit.
Toda v sodbi je navedeno, da mora biti preklic nedvoumen in brezpogojen, kar kaže, da Združeno kraljestvo ne more preklicati 50. člena, da bi pridobilo več časa.
Za podaljšanje procesa – namesto da bi ga ustavili – je potrebno soglasno soglasje Evropskega sveta, ki je združenje vseh 27 držav EU.
Vlada Združenega kraljestva mora tudi podaljšati datum izstopa v zakonodaji Združenega kraljestva, kar je storila, ko je v začetku tega meseca sprejela nov zakon o brexitu.
Ali bi EU odobrila podaljšanje?
Brexit brez dogovora bi prizadel EU, država članica pa bi Irska utrpela gospodarski udarec skoraj tako velik kot Združeno kraljestvo, pravi Inštitut za vlado .
Toda medtem ko se člani bloka želijo izogniti dragemu in dolgotrajnemu dogovoru brez dogovora, nekateri izgubljajo potrpljenje – kot priznava celo Johnson.
Premier je ta teden povedal BBC : Mislim, da je [EU] imela polno trebuha za vse te stvari. Veste, da želijo razviti nov odnos z Združenim kraljestvom. Siti so teh neskončnih pogajanj, neskončnih zamud.
Francoski predsednik Emmanuel Macron je že zagrozil, da ne bo odobril podaljšanja člena 50, The Independent poročila.
Položaj Združenega kraljestva kot države članice postaja vsak dan bolj neroden in napet, je v začetku tega meseca opozoril nekdanji francoski veleposlanik pri EU Pierre Sellal.
V zvezi s tem menim, da se stanje poslabšuje. Zelo težko je imeti potrebno zaupanje, ki bi upravičilo novo preučitev novega datuma, je dodal.
Ali se bo torej podaljšalo in za koliko časa?
Privzeto stališče Združenega kraljestva je, da še vedno zapusti blok 31. oktobra, kljub novemu zakonu, ki od premierja zahteva, da zaprosi za podaljšanje.
Toda razen če bo Johnson kmalu pripravil izvedljiv načrt B - ali če ne bo kljuboval zakonu -, bo moral prositi EU, naj dovoli Britaniji, da ostane članica do konca januarja.
Njegov najboljši način je, da se dogovori o novem dogovoru z EU, in vztrajal je, da obstaja način. Toda vir iz vlade je povedal BBC da je vrzel, ki sta jo Združeno kraljestvo in Bruselj morala premostiti za dosego sporazuma, še vedno precej velika.
In tudi če bi Johnson zagotovil nov dogovor, je malo verjetno, da bi se zelo razlikoval od sporazuma o izstopu Therese May, ki so ga poslanci trikrat zavrnjeno zaradi nenaklonjenosti EU odstraniti irsko varnostno zaporo. Zdaj, ko je bil sprejet zakon, katerega cilj je odvzeti dogovor brez dogovora, je še manj verjetno, da bodo poslanci podprli kompromis, s katerim niso zadovoljni.
Prav tako je majhna verjetnost, da bi Johnson dobil večino brez dogovora v parlamentu. Glede na to, da so poslanci v začetku tega meseca glasovali proti izpadu, je majhna verjetnost, da si bodo premislili pred 19. oktobrom - datumom, ko bo Johnson morda moral zahtevati nov rok za brexit.
In glede na vse Macronove bikovske govorice je malo verjetno, da bi vložil veto na razširitev člena 50 in tvegal jezo svojih zaveznikov v EU.
Kot taka je razširitev člena 50 lahko edina možnost, ki ostane za Združeno kraljestvo in EU.
To je zagotovo mnenje stavnic. Kvote za odhod Združenega kraljestva EU do 31. oktobra trenutno znaša 19/10 (2,90 £ vrnitev za vsako stavo 1 £), medtem ko so možnosti, da ostanejo po noči čarovnic, 4/11 (1,36 £ vrnitev za vsako stavo 1 £).
Kaj se zgodi na koncu podaljšanja?
Če bo dogovor dosežen, bo Združeno kraljestvo izstopilo iz EU pod temi pogoji. Če dogovor ne bo dosežen, bo država v enakem položaju, kot je zdaj.
Ker bodo splošne volitve verjetno potekale pozneje letos, bo morda nova skupina poslancev odločila, ali bo Britanija odšla brez dogovora, z dogovorom, ki vključuje varnostni zapor, ali pa bo postopek v celoti ustavil, medtem ko javnost ima končna beseda o članstvu Združenega kraljestva v EU.
