Kam gre tuja pomoč Združenega kraljestva?
Uporniki torijevcev dobili priložnost glasovati o zmanjšanju izdatkov v tujini
Približno tretjina proračuna za pomoč Združenega kraljestva gre večstranskim organizacijam, kot so ZN
Sophia Paris / UN / MINUSTAH prek Getty Images
Poslanci bodo lahko danes popoldne glasovali o zmanjšanju vladne pomoči v tujini, potem ko je kancler Rishi Sunak predlagal kompromisno možnost, da bi kolegom torijem zagotovil, da ta poteza ne bo trajna.
Odločitev o začasni prekinitvi pomoči v tujini 0,7 % bruto nacionalnega dohodka (BND) na 0,5 % Zaradi stroškov Covida je novembra lani spodbudilo nasprotovanje med torijevci, kot je malo drugih v tem parlamentu, pravi Časi .
Visoki predstavniki, kot sta nekdanja premierka Theresa May in nekdanji minister za mednarodni razvoj Andrew Mitchell, so opozorili, da bo zmanjšanje povzročilo težave milijonom po vsem svetu.
Boris Johnson se je prejšnji mesec skoraj izognil poskusu upornikov, da bi o tej zadevi izvedli parlamentarno glasovanje, vendar se je vlada uklonila neizogibnemu in vložila kompromisni predlog za danes, piše The Times.
Koliko Združeno kraljestvo daje tuje pomoči?
Od leta 1970 so ZN zastavili cilj, da države donatorke prispevajo 0,7 % svojega BND za tujo pomoč.
Vlada Združenega kraljestva se je za cilj strinjala že od leta 1974, vendar ga je prvič dosegla šele leta 2013.
Leta 2015 je bila v zakonodaji Združenega kraljestva zapisana potreba po doseganju 0,7 % BDP. Čeprav obveznosti ni mogoče uveljaviti prek sodišč, se morajo ministri pojasniti parlamentu, če Združeno kraljestvo ne izpolni cilja.
Lani je Združeno kraljestvo porabilo 14,5 milijarde funtov za pomoč in je bilo ena izmed sedmih držav, ki so poročale Organizaciji za gospodarsko sodelovanje in razvoj, da bi dosegle cilj. Samo Nemčija in ZDA sta porabili več kot Združeno kraljestvo v absolutnem in sorazmernem smislu.
Naslednje leto, če se bodo načrtovana zmanjšanja uresničila, bo imela Združeno kraljestvo proračun za pomoč v višini 10 milijard funtov.
kam gre?
Zadnji podatki iz zunanjega ministrstva kažejo, da je bila približno tretjina proračuna pomoči v letu 2019 porabljena prek večstranskih organizacij, kot so ZN, medtem ko je bil preostanek, ki je opredeljen kot dvostranska pomoč, poslan neposredno državam v razvoju. Pet največjih prejemnikov dvostranske pomoči Združenega kraljestva so bili Pakistan, Etiopija, Afganistan, Jemen in Nigerija.
Približno 15 % dvostranskega proračuna je bilo porabljenih za humanitarno pomoč, opredeljeno kot pomoč, namenjeno reševanju življenj, lajšanju trpljenja ter ohranjanju in zaščiti dostojanstva med izrednimi razmerami in po njih. Še 14 % jih je šlo za zdravstvo, ki vključuje medicinske raziskave, načrtovanje družine in nadzor nalezljivih bolezni. Milijoni funtov so bili namenjeni tudi področjem, kot so izobraževanje, civilna izgradnja miru, preprečevanje konfliktov ter podpora medijem in prost pretok informacij.
Kakšne so težave?
Ko je pomoč dobro porabljena, lahko spremeni življenja in v humanitarnih krizah dobesedno reši življenja, pravi Aisha Dodwell v The Guardianu. Toda celoten potencial porabe pomoči ni bil vedno uresničen.
Kot primer navaja raziskavo skupine One, ki jo je ustanovil frontman U2 Bono, ki je lani obtožila vlado, da je zapravila 1,6 milijarde funtov pomoči za projekte, ki niso pomagali najrevnejšim ljudem na svetu.
Lani se je tudi izkazalo, da je Združeno kraljestvo leta 2018 Kitajski poslalo 71 milijonov funtov pomoči, kljub temu, da ima država petkrat večje gospodarstvo od britanskega.
In študija treh ekonomistov, objavljena februarja, je pokazala, da milijarde funtov pomoči, dodeljene najbolj potrebnim državam, končajo v davčnih oazah. Študija Elite Capture of Foreign Aid je spremljala pretok denarja za pomoč v 22 držav in ugotovila, da je kar šestina končala v davčnih oazah, kot je Švica, poročajo. Časi .
Kljub temu so konservativni zastopniki trdili, da zdaj ni čas za zmanjšanje.
Med razpravo v Parlamentu prejšnji mesec je Theresa May vlado spomnila, da je bila izvoljena na podlagi manifesta, ki je obljubljal, da bo ponosno ohranil zavezo 0,7 %, medtem ko je Andrew Mitchell opozoril, da nova generacija mladih opazuje, kako ta vlada krši našo obljubo. najrevnejšim na svetu.
Zunanji minister Dominic Raab je dejal, da je bila odločitev o zmanjšanju pomoči težka, a nujna in začasna. Pisanje v Financial Times , je dejal, da bo kljub zmanjšanju poraba vlade Združenega kraljestva v tujini ostala visoka v svetovnem in zgodovinskem smislu.
Kakšen je Sunakov kompromis?
Kanclerka je predlagala neodvisen mehanizem dvojnega zaklepanja, s katerim bi določil, kdaj se bo tuja pomoč vrnila na 0,7 % BND, da bi pomirila pomisleke zagovornikov, da bi zmanjšanje lahko postalo trajno.
Poraba pomoči se bo povečala le, ko bo neto dolg javnega sektorja padal kot odstotek BDP in se vlada ne bo več zadolževala za financiranje vsakodnevne porabe. Urad za proračunsko odgovornost (OBR) bo letno ocenil zaklepanje, s čimer bo politiko dejansko izvlekel iz odločitve, in ko bo prag dosežen, bo 0,7-odstotna poraba spet postala trajna, pravi The Telegraph .
Če bo vlada izgubila predlog, se bo poraba pomoči od januarja vrnila na 0,7 %, pojasnjuje časnik. Vendar je Sunak opozoril, da bo to pomenilo verjetne posledice za fiskalne razmere, tudi za obdavčitev in trenutne načrte javne porabe.
Viri v zakladnici domnevajo, da bi lahko trajalo nekaj let, da se vrnemo na cilj 0,7 % v okviru sistema dvojnega zaklepanja, vendar drugi v Westminstru menijo, da bi testi lahko zaklenili zmanjšanje pomoči v višini 4 milijard funtov ne le za parlament, ampak za več let. pridi, pravi BBC-ji James Landale. Vprašanje je, ali bodo poslanci to sprejeli.
