Obračun med Poljsko in EU: kaj je „jedrska možnost“ iz člena 7?
Poglobljeno: Theresa May se odpravlja v Varšavo sredi spora po vsej EU glede poljskih pravosodnih reform
Protestniki med protestom proti reformi pravosodja pred predsedniško palačo v Varšavi dvigujejo sveče
Adam Chelstowski/AFP/Getty Images
Uradniki Evropske komisije so danes zagrozili, da se bodo sklicevali na 7. člen Lizbonske pogodbe v dolgoletnem sporu zaradi avtoritarnih reform sodstva na Poljskem.
Spor bi se lahko izkazal za težavno za Thereso May, ki se ta teden odpravlja v Varšavo na vrh, na katerem upa, da bo predstavila svojo vizijo trgovinskih odnosov po brexitu s preostalo Evropo. Premierja bodo verjetno vprašali o dvoletnem sporu glede neodvisnosti poljskega pravosodja in nasprotovanju Varšave načrtom EU za preselitev beguncev.
Grožnja, da bo Poljska postala parija v družini EU, prihaja v zelo neprijetnem trenutku za gospo May, ki naj bi v četrtek obiskala Varšavo v okviru obsežne diplomatske ofenzive šarma, ki jo je Velika Britanija sprožila proti Poljski po brexitu, pravi The Daily Telegraph .
Torej, kaj je 7. člen in kako bi to lahko vplivalo na Poljsko?
Kaj je člen 7?
7. člen je bil uveden, da bi zagotovil, da blok spoštuje skupne vrednote EU, Politični pravi. Klavzula, na katero se še nikoli ni sklicevala, dovoljuje EU, da kaznuje države članice, ki ne podpirajo temeljnih idealov bloka: spoštovanja človekovega dostojanstva, svobode, demokracije, enakosti, pravne države in spoštovanja človekovih pravic.
Kako se sklicuje na člen 7?
Preventivni mehanizem iz člena 7 omogoča članom, da opozorijo Poljsko, preden se zgodi resna kršitev. Poljska ima nato nekaj tednov za odgovor, Skrbnik pravi.
Predsednik Komisije Jean-Claude Juncker bo danes vodil razpravo o tem, ali naj priporoča aktiviranje disciplinskega postopka EU, pravi BBC News Spletna stran. Poljski premier Mateusz Morawiecki bi lahko pripeljal pred svoje kolege voditelje, ki bi lahko vztrajali pri spremembah.
Sankcije bi lahko vključevale, da bi Poljska izgubila milijarde evrov pomoči EU, Reuters poročila.
Mehanizem sankcij iz 7. člena dovoljuje tudi tako imenovano jedrsko možnost - odvzem poljske glasovalne pravice v svetu ministrov v primeru resne in vztrajne kršitve vrednot EU.
Toda odločitev o odvzemu glasovalnih pravic bi morala biti soglasna v bloku, Madžarska pa je že obljubila, da bo vložila veto na vsak poskus ugotavljanja takšne kršitve, pravi Politico.
Ali obstaja možnost, da Poljska zapusti EU?
Malo verjetno je.
Kar se dogaja na Poljskem, je vzporedno s tem, kar se dogaja v Veliki Britaniji z brexitom, pravi ameriški možganski trust Svet za zunanje odnose . V središču tega poljska vladajoča stranka trdi, da izvaja suverenost in prevzema [nazaj] nadzor. Govori se o Polexitu. Jasno je, da je nacionalna suverenost za Poljsko ključnega pomena in poljske oblasti se pogosto omenjajo kot odgovor na kritike Komisije EU glede njenih reform pravosodja.
Toda profesor Univerze v Varšavi Piotr Wawrzyk je povedal Daily Express avgusta, da ne verjame, da bo blok sledil sankcijam.
To so samo taktike prestraševanja. Sam komisar ne more uvesti kakršnih koli sankcij, je dejal Wawrzyk. To ni sodelovanje, samo oni pravijo: 'Mi smo večji in pametnejši, bolje nas poslušajte in delajte, kar rečemo'.
Wawrzyk je trdil, da bi Poljska izstopila iz unije le, če bo EU še naprej spodbujala svojo politiko, in prisilila Poljsko k prevzemu evra.
