Prodaja RBS: ali privatizacija služi javnemu interesu?
Nekateri strokovnjaki menijo, da so davkoplačevalci morda kratki – kar obuja spomine na razprodajo Royal Mail
2011 AFP
Avtor Sophie Warnes
V začetku tega leta je George Osborne napovedal, da bo vlada prodala svoj delež v RBS, sedem let po tem, ko ga je davkoplačevalec rešil.
Ta načrt se je začel izvajati 3. avgusta, ko je bilo približno 2,1 milijarde funtov delnic prodanih institucionalnim vlagateljem, predvsem hedge skladom.
Težava je v tem, da so po sedanjih cenah delnice vredne veliko manj, kot smo jih plačali. Takratna laburistična vlada je leta 2008 v banko vložila 45 milijard funtov; pri prodajni ceni 330 funtov na delnico bi bilo to vredno komaj 31 milijard funtov, čeprav bi nenehne izboljšave donosnosti banke sčasoma lahko povečale njeno vrednost.
Kanclerka pravi, da bi vlada lahko še vedno ustvarila kar 14,3 milijarde funtov dobička od reševanja, če k temu dodamo denar od prodaje delnic in denar, ki so ga ustvarile druge banke, ki so bile rešene istočasno, kot je Lloyds.
Je bila torej odprodaja javnega premoženja kdaj najboljši posel za davkoplačevalce?
Kraljeva pošta
Razprodaja Royal Mail je ena najnovejših privatizacij. Royal Mail je v času prodaje služil denar in znižana ponudba je bila izjemno priljubljena, tudi pri malih vlagateljih – čeprav so nekatere raziskave pokazale, da je le ena tretjina britanske javnosti dejansko podprla to potezo.
Vlada je konec leta 2013 prodala 60 odstotkov Royal Maila po ceni 330 funtov na delnico. Takoj, ko je posel šel na trg, so delnice poskočile za 38 odstotkov in dosegle najvišjo vrednost pri 615 p. Delnice so zdaj vredne približno 5 £ vsaka.
Vlada je dala prednostno obravnavo določenim delničarjem v prepričanju, da bodo dolgoročni vlagatelji v družbo, vendar je po besedah Chrisa Blackhursta na The Independent , kmalu po prodaji je 12 od 'Lucky 16' institucionalnih kupcev z večjo dodelitvijo unovčilo velik dobiček.
Izračunano je, da je davkoplačevalec tisti prvi dan izgubil 750 milijonov funtov. Državni revizijski urad (NAO) je dejal, da bi Oddelek za poslovanje, inovacije in spretnosti 'lahko dosegel boljšo vrednost za davkoplačevalce', in priznal, da je bil dobiček žrtvovan zaradi gotovosti, da bo transakcija zaključena - s tem, da bi delnice postavili na previdno nizko ceno. obseg.
'To je bilo doseči prednostno nalogo oddelka za dokončanje prodaje v razpoložljivem času, proti tveganjem industrijske akcije in kratkoročne negotovosti na trgu,' NE je dejal v poročilu. „In odražati navedbe cen majhnega števila prednostnih vlagateljev, katerih sodelovanje je bilo ocenjeno kot ključnega pomena, ter stališča več kot 500 drugih potencialnih vlagateljev.“
Neodvisni pregled, ki ga je izvedel Lord Myners, je ugotovil, da je vlada imela prav, da je bila previdna glede cene, ko je bila Royal Mail objavljena, pri čemer je navedla tveganje, da delnice sicer ne bi bile prodane.
„Nismo odkrili nobenega dokaza, ki bi izpodbijal splošno trditev, da je malo verjetno, da bi bila cena IPO, višja od 350–360 funtov, dosežena s postopkom izdelave knjig, in sprejemamo, da bi odločitev za revizijo obsega prišla z dodatno negotovostjo in tveganje,' pregled sklenil.
Železnica vzhodne obale
Leta 2009 je železnico East Coast prevzela družba Directly Operated Railways, ki jo je ustanovila vlada za nadzor omrežja.
Njegove finance so se hitro obrnile: samo eno leto pozneje je imela več kot podvojitev dobička pred obdavčitvijo. Do lanskega leta je podjetje poročalo o dobičku v višini 225 milijonov funtov, od tega 216,9 milijona funtov pa se je vrnilo ministrstvu za promet. Skupaj je od intervencije vlade vrnila skoraj milijardo funtov.
Podjetje je bilo lani prodano skupnemu podjetju Stagecoach in Virgin za 3,3 milijarde funtov in uradno prevzeto marca. Če bi družba še naprej povečevala svoj dobiček v državni lasti po stopnji, ki jo je imela, projekcije kažejo, da bi lahko davkoplačevalec ta znesek vrnil do približno leta 2021 (vključno z dobičkom 2009–2014).
Vlada je odločitev o prodaji zagovarjala z besedami, da je njeno lastništvo vedno 'zaustavitev' in obljube novih lastnikov, da bodo vlagali v progo, bodo zagotovile nove poti, nove vlake in izboljšave storitev, kot je Wifi.
Severna skala
Leta 2008, po krizi drugorazrednih hipotek, je vlada Northern Rock nacionalizirala. Banka je bila razdeljena na dva dela: Northern Rock Plc in Northern Rock Asset Management. Leta 2012 je Northern Rock Plc prevzel Virgin Money. Drugo polovico je obdržala vlada in je bila tam, kjer je bil plasiran 'slabi dolg'.
To podjetje se je v državni lasti izjemno dobro opomoglo. Ob koncu pravkar minulega poslovnega leta je poročala o osnovnem dobičku pred obdavčitvijo v višini nekaj manj kot 1,4 milijarde funtov.
Lani je del banke, ki je bil razprodan in preimenovan, poročal, da se je osnovni dobiček štirikrat povečal s 13 milijonov na 60 milijonov funtov. Skrbnik opombe.
Protiprivatizacijski zagovorniki pravijo, da je običajen argument, da je državno lastništvo preveč neučinkovito, da bi ustvarjali dobiček na enak način kot zasebna podjetja, napačen. Država izgubi, trdijo, ko vlada vlaga denar v projekte samo zato, da jih proda zasebnim podjetjem, ko postanejo uspešna podjetja. Kanclerka in drugi nasprotujejo, da je izboljšanje premoženja podjetij po njihovi prodaji posledica tega, da v javnem sektorju niso več omejeni – podjetja, ki uspevajo v zasebnih rokah, pa dolgoročno prispevajo več k davku.
Ker je prodaja RBS v teku, bo razprava za zdaj mirovala. Toda splošne volitve leta 2020, na katerih bi glavna opozicija lahko predlagala vsaj nekaj ponovne nacionalizacije ključnih industrij, bodo volivcem dale možnost, da izrazijo, ali res menijo, da je privatizacija v javnem interesu ali ne.
