Britanski zaporniki IPP so vezani na nedoločen čas
Zapor zaradi javnega varstva je bil odpravljen leta 2012, a več kot 3000 ostaja v priporu
Getty Images
Naslovi pripovedujejo grozljivo zgodbo o življenju za zapahi za tiste, ki prestajajo nedoločene kazni.
'Zapornik 'ujet' 10 let v 10-mesečno zaporno kazen', BBC News poročali 30. maja 2016.
Ta teden, BBC News naslov se je glasil 'Zapornik 'samomorilski' 11 let v 10-mesečno zaporno kazen.
Zadevni moški, James Ward, prestaja kazen zapora zaradi zaščite javnosti (IPP), kar pomeni, da mora dokazati, da ni več grožnja javnosti, da bi bil izpuščen.
Za nedoločeno kazen ni povzročilo nasilja nad drugimi, temveč dejstvo, da je leta 2006 zažgal svojo žimnico za celico. Ward, ki je bil takrat star 19 let, je prestajal enoletno kazen zaradi napada na očeta in po navedbah njegova družina, ni bil sposoben soočiti z življenjem v zaporu .
Ward, ki ima težave z duševnim zdravjem, je za svoje dejanje dobil minimalno kazen 10 mesecev. Več kot desetletje pozneje je še vedno za zapahi, ne more izpolniti praga, potrebnega za njegovo izpustitev, in je ujet v krog samopoškodovanja in depresije.
Ward ni sam. Po besedah predsednika odbora za pogojni izpust Nicka Hardwicka je v Angliji in Walesu več kot 3300 ljudi, ki služijo IPP brez datuma izdaje. Opis Wardove izkušnje, je povedal Hardwick skrbnik , se 'dogaja na stotine in stotine'.
Pravica za vse
IPP so bili uvedeni leta 2003 pod vodstvom nekdanjega notranjega ministra Davida Blunketta.
Zasnovani so bili za zaščito družbe pred nevarnimi, nasilnih in spolnih prestopnikov , katerega zločini niso bili dovolj hudi, da bi upravičili dosmrtno zaporno kazen, vendar so predstavljali 'znatno tveganje'.
IPP so bili, ki so jih mnogi razlagali kot poskus okrepitve zaznane trdnosti laburistične vlade glede kriminala, del paketa reform, namenjenih 'pravica za vse' – rebalans je potreben zaradi narave kazenskega pravosodja, ki je osredotočen na obtoženca, so takrat dejali kritiki.
Madež na kazenskopravnem sistemu
Realnost pa je bila bistveno drugačna.
Stavek je bil 'uporabljen veliko širše [kot je bilo predvideno]', pravi BBC . Namesto da bi ciljali na nevarne zločince – povečalo število zapornikov za približno 900 ljudi – je bila kazen na vrhuncu izrečena 6000 storilcem kaznivih dejanj.
Številni od teh so vključevali 'drobne požigalce, pretepe v gostilnah in ulične roparje', poroča Novi Državnik , medtem ko je preiskava izvedla Vice News ugotovila, da je ena oseba prejela IPP zaradi povzročitve škode na parceli.
Za vrsto ljudi veljajo IPP, ki '[nikoli] niso predstavljali nevarnosti za nikogar - kaj šele za družbo na splošno', je za Vice povedal John Samuels QC, upokojeni sodnik komisije za pogojni izpust.
Bivanje v priporu za nedoločen čas je lahko duševno mučno. Raziskave ugotovili, da ljudje, ki služijo IPP, trpijo za višjo stopnjo samopoškodb in samomorov kot splošna populacija zapornikov, ki se že sooča s krizo duševnega zdravja.
Zapornikom, ki so izpuščeni, grozi najmanj 10 let po licenci in tvegajo, da bodo odpoklicani v zapor zaradi manjših kršitev pogojne izpustitve. To lahko vrže neizogibno senco. Kot je povedal en obsojenec IPP BBC , 'če moja vhodna vrata potrkajo, me skrbi, da me bo nekdo odpeljal nazaj v zapor'.
Leta 2008 so se zaradi pritiska prenatrpanosti zaporov in finančnih razlogov IPP uporabljali le za huda kazniva dejanja, za katera velja več kot dve leti .
Leta 2012 pa po an negativno razsodbo zoper Združeno kraljestvo na Evropskem sodišču za človekove pravice , je koalicijska vlada ukinila IPP.
Ken Clarke, takratni pravosodni minister, je obsodbo za nedoločen čas obsodil kot 'madež' na kazenskopravnem sistemu - tistem, za katerega je izumitelj IPP Blunkett je od takrat izrazil obžalovanje .
Kafkovsko
Kljub ukinitvi IPP te spremembe ne veljajo za nazaj. Zaporniki, ki že prestajajo kazen IPP, kot je Ward, so dejansko ujeti za zapahi, prisiljeni dokazati, da ne predstavljajo več tveganja za družbo, da bi lahko hodili na prostost.
Glede na to, da se je „Parlament strinjal, da se znebi [IPP] prav zato, ker [ti] niso delovali, kot je nihče nameraval“, je „precej nesmiselno, da obstajajo ljudje, ki bi lahko bili tam do konca svojega življenja“, je lani dejal Clarke. .
Zapornikom je pogosto onemogočen dostop do tečajev, potrebnih za dokazovanje njihove rehabilitacije, kar še povečuje krivico, kljub sodba sodišča iz leta 2012 .
To je 'situacija v stilu Kafke', je za New Statesman povedal Andrew Neilson iz Howard League for Penal Reform. 'V sistemu imate ljudi, ki morajo dokazati, da niso več nevarni, vendar nimajo sredstev za to.'
Zamujena pravica je pravica zanikana
Odbor za pogojni izpust je v zadnjem letu izpustil 900 zapornikov IPP, kar je 20 odstotkov več kot v prejšnjih letih, poroča BBC. Toda Hardwick vztraja, da je za premikanje zaostankov zadev potrebno ukrepanje ministrov. On priporoča spreminjanje testa, ki je potreben za sprostitev from: 'Ali obstaja dokaz, da so varni?' do bolj realističnega praga: 'Ali obstajajo dokazi, da so nevarni?'
Peter Clarke, glavni inšpektor za zapore, je prav tako zaključil, da je potrebna sprememba politike, pri čemer je državni sekretar 'edina oseba, ki ima pooblastilo, da se prime' na problem.
Ministrstvo za pravosodje polaga odgovornost na vrata komisije za pogojni izpust, vendar poudarja potrebo po izboljšati učinkovitost postopka pogojnega izpusta .
Za tiste zapornike, ki so obsojeni na kazen IPP, je razporeditev krivde drugotnega pomena za iskanje rešitve. Do takrat bodo zaporniki, kot je James Ward, obtičali v limbu, njegovi ljubljeni pa bodo živeli v strahu pred naslovom naslednjega leta.
