Koliko bo Združeno kraljestvo stalo, da doseže nič?
Strokovnjaki pozivajo k pojasnilu, kdo bo plačal vnaprejšnje naložbe za dosego cilja emisij ogljika
Jeremy Selwyn - WPA Pool/Getty Images
Ko je Theresa May zavezala Združeno kraljestvo k doseganju neto nič emisij ogljika do leta 2050, takratni premier ni povedal, kdo bo plačal račun.
In dve leti po tem, ko je bil cilj zastavljen, to vprašanje ostaja neodgovorjeno. Ker se Združeno kraljestvo pripravlja na gostovanje Policist26 Na podnebnem vrhu v Glasgowu novembra je Boris Johnson dejal, da prehod na bolj zeleno gospodarstvo ni drago politično korektno zeleno dejanje 'objemanja zajčka', temveč gre za rast in delovna mesta.
Kljub temu je težko natančno izračunati stroške doseganja neto ničelnega cilja glede na raven negotovosti glede novih in nastajajočih tehnologij ter sprememb v gospodarstvu in vedenju ljudi, pravi Inštitut za vlado . Analiza se bo nedvomno spremenila tudi po pandemiji koronavirusa, dodaja neodvisni možganski trust, ki svetuje ministrom.
Toda modeliranje in napovedi kažejo, da so potrebne znatne naložbe v zelo bližnji prihodnosti, da bi dosegli neto ničelni cilj.
Koliko bo stala neto nič?
Vlada mora določiti petletne proračune za ogljik po nasvetu Odbora za podnebne spremembe (CCC), neodvisnega zakonskega organa, ustanovljenega v skladu z Zakonom o podnebnih spremembah iz leta 2008.
CCC Šesti proračun za ogljik , objavljen decembra lani, je ocenil, da bi bili skupni stroški prehoda na neto nič emisij pod 1 % BDP v naslednjih 30 letih. To predstavlja znatno zmanjšanje z 1 % na 2 % BDP, ki je bila napovedana v Peti proračun za ogljik , objavljeno leta 2015.
V najnovejšem proračunu CCC je bilo tudi jasno, da bo doseganje ničelne neto kapitalsko intenzivno, pri čemer bo potrebna povečana vnaprejšnja poraba.
Glede na poročilo, da bi dosegli cilj za leto 2050, bi se morale nizkoogljične naložbe Združenega kraljestva do leta 2030 povečati na približno 50 milijard funtov na leto – približno petkrat več kot leta 2020. Svetovalni organ je dejal, da je povečanje dosegljivo, predvsem do zasebnim podjetjem in posameznikom, poleg drugih naložb, pod pogojem, da je vzpostavljena učinkovita politika.
Vendar pa modeliranje s strani Nacionalna mreža štirih različnih poti do neto nič – od stalnega napredovanja do vodenja – kaže, da bi bili stroški lahko veliko višji, z neto vrednostjo do 3,2 milijarde funtov do leta 2050.
Toda tako kot CCC tudi napovedi energetskega velikana kažejo, da so potrebne takojšnje povečane naložbe.
Strokovnjaki trdijo, da bi bila takšna naložba finančno smiselna poleg koristi za okolje.
CCC pravi, da bi začetno povečanje porabe, da bi doseglo neto nič, prineslo stalne prihranke pri stroških goriva, pri čemer bi se stroški baterij za električna vozila med letoma 2020 in 2050 znižali za 65 %, stroški oskrbe z električno energijo iz obnovljivih virov pa do 27 %.
Napovedi namreč kažejo, da bodo prihranki pri operativni porabi do leta 2040 začeli presegati letne naložbe, Financial Times poročali marca.
Svetovalec za zeleno energijo Josh Buckland je za časopis povedal, da bi bilo izzive, povezane s prehodom na okolju prijazen promet, razmeroma rešljivi, pa bi bilo povečanje zelenih domov v Združenem kraljestvu veliko bolj problematično, kar bi zahtevalo znatne finančne naložbe in ogromen premik v odnosu potrošnikov.
CCC pravi, da bi moralo črpanje denarja v nizkoogljično črpanje denarja v sedanjem ozadju nizkih naložb, nizkih obresti in visoke brezposelnosti pozitivno vplivati na gospodarstvo. Toda način, kako vlada to sporočilo posreduje javnosti, se lahko izkaže za ključnega pomena za uspeh prizadevanj za dosego neto nič.
Kdo bo plačal?
Šef CCC Chris Stark povedal poslovnim voditeljem leta 2019, da bi nadaljnji napredek pri doseganju neto nič zahteval temeljit pregled porazdelitve teh stroškov.
Upoštevati moramo ustrezno ravnovesje 1) stroškov za državno blagajno, 2) stroškov za potrošnika in 3) stroškov za celotno gospodarstvo, je dejal Stark. Uporabiti moramo prava orodja – določanje cen ogljika, davke, finančne spodbude, informacije ali predpise.
Kljub takšnim nasvetom, kot je opozoril FT, načrti ministrstva za finance o tem, kako bodo porazdelili stroške doseganja neto nič, ostajajo nejasni.
Gledalec kolumnist Ross Clark je prejšnji teden trdil, da imajo torijevski voditelji tradicijo, da se ne strinjajo z javnostjo o ceni svojih zelenih idej. In kancler Rishi Sunak naj bi se uprl stroškom neto nič - ne glede na to, je zapisal.
Ena razkrita vladna ocena je po Clarku, ki je opozorila, da je CCC naročilo, da predstavi metodologijo za izračune stroškov, skupne izdatke na 1 milijardo funtov, naložilo CCC, da predstavi metodologijo svojih izračunov stroškov, ki je svetovalno telo nikoli ni pravilno pojasnilo.
Medtem ko se ministrstvo za finance pripravlja na objavo naslednjega pregleda neto nič pozneje v tem letu, nedavne raziskave kažejo, da se odnos javnosti do zelenih naložb spreminja. Ob vse večji zaskrbljenosti glede učinkov podnebnih sprememb je 27 % od skoraj 1.800 ljudi, ki jih je YouGov vprašal, dejalo, da bi bili pripravljeni podpreti politike, ki se spopadajo s podnebnimi spremembami tudi če so ti ukrepi negativno vplivali na njihove osebne finance.
Vlada je ta teden sporočila predlogi zaradi tega bi lahko do leta 2030 tri milijone britanskih gospodinjstev začelo uporabljati vodik z nizko vsebnostjo ogljika namesto plina iz fosilnih goriv. Pričakuje se, da bo vodik imel ključno vlogo pri doseganju neto nič do leta 2050, je dejala vlada.
Toda načrti bi lahko pomenili dvig računov za vse, je dejal The Telegraph , čeprav bo vodik verjetno imel le nišno vlogo pri izpolnjevanju vladnih ciljev za zmanjšanje emisij ogljika, ki jih povzroča ogrevanje doma.
Alternativni načrti bi lahko dodali stroške k splošni obdavčitvi, je dodal dokument.
Nadaljnji stroški, ki bi lahko bremenili lastnike stanovanj, vključujejo ukrepe, uvedene v okviru vladne strategije za ogrevanje in stavbe, ki bo objavljena jeseni.
Vlada naj bi določila natančen časovni načrt za odstranitev kotlov iz novozgrajenih stanovanj in obstoječih stanovanjskih skladov, da bi zmanjšali vpliv ogrevanja hiš na okolje, jaz novice spletno mesto, o katerem so poročali v začetku tega meseca.
Zamenjava plinskih kotlov s toplotnimi črpalkami na električni pogon naj bi trenutno stala okoli 10.000 funtov na gospodinjstvo. Toda poslovni sekretar Kwasi Kwarteng je za BBC povedal danes program, da trenutne cene ne odražajo stroškov teh toplotnih črpalk v prihodnosti.
Ko boste kot vlada zelo jasno nakazali, da je to pot, ki jo želite iti, bodo dobavitelji vlagali v proizvodnjo toplotnih črpalk in jih bodo lahko proizvajali po veliko cenejši ceni, tako da bi bila maloprodajna cena precej nižje od 10.000 funtov, je vztrajal.
Ne glede na to, kako velik je račun za vse različne ukrepe, namenjene doseganju neto nič - in kdor koli ga postavi - je zadnje poročilo Medvladni svet za podnebne spremembe je jasno pokazal stroške, če se ne borimo proti prispevku človeštva k podnebnim spremembam.
Kot CCC Starkove opombe , si ne moremo privoščiti, da ne bi naredili nič.
