Mongolija: naslednji svetovni močni igralec?
Ameriški obrambni minister je med obiskom Ulan Batorja dobil konja - a zdi se, da Washington išče večje nagrade
Mongolski obrambni minister Nyamaagiin Enkhbold (levo) ameriškemu kolegu Marku Esperju podarja konja
Getty Images
Postanek novega ministra za obrambo ZDA v Mongoliji med svojim prvim potovanjem v tujino, odkar je prevzel vlogo, je sprožil vprašanja o zanimanju Washingtona za regijo.
Mark Esper - ki je julija zamenjal Jamesa Mad Doga Mattisa - se je v četrtek srečal z visokimi mongolskimi politiki v glavnem mestu države Ulan Bator, da bi poglobil vezi ZDA z državo, poroča The Washington Post .
'Moj velik privilegij je, da sem tukaj, da sem z vami in da imam priložnost gledati na različne načine, kako lahko še okrepimo vezi med našima državama,' je pred srečanjem dejal Esper.
Mongolski voditelji so se izkazali za enako spravo, saj so novega vodjo obrambe ZDA pozdravili s slovesnostjo, na kateri so mu podarili sedemletnega konja - najvišje statusno darilo za bojevnika, pravi Business Insider .
Toda zdi se, da Trumpova administracija išče veliko več kot žrebca pri doseganju tesnejših vezi z Mongolijo: Washington vidi srednjeazijsko državo, stisnjeno med Kitajsko na jugu in Rusijo na severu, kot ključnega strateškega zaveznika v regiji.
Ko gre za upiranje vedno sežečim rokam Pekinga in Moskve, ima Mongolija obliko. Po strmoglavljenju svojega avtoritarnega komunističnega režima leta 1990 si je država prizadevala ohraniti neodvisnost od Kitajske in Rusije z razvijanjem odnosov z drugimi svetovnimi silami, močno naklonjena sankcijam Združenih narodov proti Severni Koreji in nekoč opisala ZDA kot tretjo sosedo.
Toda če ima Washington že prijatelja v Ulan Batorju, kaj je za nedavnim ponovnim vžigom ameriško-mongolske ljubezni? In bi lahko Trumpova administracija pomagala Mongoliji postati najbolj neverjetna velesila na svetu?
Kakšni so odnosi med Mongolijo in Kitajsko?
Kljub geografski bližini so si mongolski voditelji močno prizadevali, da bi se oddaljili od Moskve in Pekinga.
Leta 2017 je bil poslovnež Khaltmaa Battulga, ki ga pogosto opisujejo kot mongolskega Trumpa, izvoljen za predsednika na populistični in včasih protikitajski platformi, kar pomeni, da je država vedno bolj razočarana nad naraščajočo regionalno prevlado Pekinga, pravi Reuters .
Kljub temu je Mongolija še vedno nekoliko zmedena zaradi svoje lokacije, saj več kot 90 % njene trgovine trenutno poteka prek Kitajske, pravi Zunanja politika revijo.
Razume se, da Ulan Bator išče alternativne trgovske poti in proizvodne metode, vključno s pomočjo pri razvoju kašmirske volne, enega njegovih glavnih izvoznih izdelkov, v končne izdelke, tako da je ni treba pošiljati na Kitajsko za predelavo, pravi Bloomberg .
Mongolija je tvegala tudi gnev Kitajske, ko se je združila z ZDA v vojaških operacijah. Med svojim obiskom ta teden je Esper opozoril, da je Mongolija zanesljivo prispevala k operacijam v Afganistanu in zagotavlja edinstvene priložnosti za usposabljanje ameriških vojakov v hladnem vremenu, poroča Foreign Policy.
Kaj delajo ZDA?
Ta naraščajoča napetost med Kitajsko in Mongolijo je postavila temelje za ameriško diplomatsko ofenzivo šarma.
Zdi se, da si Washington želi zapolniti trgovinsko vrzel, ki je nastala zaradi odmika Mongolije od Pekinga, in predsednik Battulga je izrazil podobno navdušenje in namignil, da njegova vlada išče naložbe od svojih tretjih sosed.
Zdi se, da bodo ZDA izpolnile to upanje, saj vodijo naraščajočo trgovinsko vojno s Kitajsko, zaradi katere sta obe državi uporabljali naložbe v infrastrukturo, da bi utrdili svoje vezi s svetovnimi zavezniki. Medtem ko Kitajska in Rusijametati denar naokrogv Južni Pacifik , Jugovzhodna Azija , Afrika in Bližnji vzhod , bi Mongolija predstavljala strateški udar za ZDA, ki bi delovala kot ključna gospodarska zaveznica v srednji Aziji.
Vendar se nekateri regionalni strokovnjaki sprašujejo, kaj bo Mongolija v resnici pridobila s takšnim gospodarskim partnerstvom.
V članku na spletni strani možganskega centra s sedežem v Seulu Inštitut za politične študije Asan , Sergej Radchenko z Univerze v Cardiffu pravi, da trgovinskih odnosov med ZDA in Mongolijo v letu 2017 ni uspelo očistiti niti za 100 milijonov dolarjev. Medtem je bilo 87,8 % mongolskega izvoza v letu 2017 na Kitajsko, 41,8 % uvoza pa je prišlo iz Kitajske.
Pravi denar leži na Kitajskem in v manjši meri v Rusiji, priložnost za dobiček pa je zato, ker je stisnjen med obema, nadaljuje.
Zato so bili mongolski oblikovalci politike že dolgo vezani na idejo o izgradnji 'gospodarskih koridorjev', ki bi povezovali Kitajsko in Rusijo, medtem ko se zdi, da Ulan Bator, ki se nadaljuje z ZDA, pomeni diplomatsko vajo, ki jo ponazarja tako imenovani Tretji zakon o trgovini soseda Mongolije, Radchenko. trdi.
Ameriški predlog zakona, ki se še ni pojavil v kongresu, trdi, da lahko Washington pomaga rešiti Mongolijo pred prevladujočim vplivom njenih veliko večjih in bolj naseljenih sosed preprosto z opustitvijo dajatev na izvoz mongolskega kašmirja.
Kaj pa Rusija?
Kljub burnim odnosom med hladno vojno ima Mongolija zdaj razmeroma prijateljske – četudi oddaljene – odnose z Rusijo.
Vendar pa sedanja ameriška administracija na Moskvo gleda bolj nejasno in je lani postavila Rusijo v središče nove nacionalne obrambne strategije in je po več kot desetletju in pol osredotočanja na boj proti islamističnim militantom spremenila prednostne naloge, pravi Reuters.
Iz čisto vojaške stališča bi se lahko strateška lokacija Mongolije izkazala za koristno za ZDA, saj je visoki uradnik Pentagona pred kratkim komentiral, da ker ta vzhodnoazijska država brez morja živi v težki soseski, obkroženi z Rusijo in Kitajsko, lahko pomembno prispeva k ohranjanju miru, poroča Foreign Policy.
Medtem Rusija pozorno spremlja odnos med Trumpom in Battulgo. Poročanje o nedavno podpisani Deklaraciji o strateškem partnerstvu med Združenimi državami Amerike in Mongolijo, ruska državna tiskovna agencija TASS pravi, da strokovnjaki trdijo, da so takšni sporazumi večinoma nesmiselni in namenjeni zgolj dokazovanju naraščajoče mednarodne podpore Mongoliji.
Po tej izjavi ne bo nobenih pomembnih posledic [za odnose Mongolije z Rusijo in Kitajsko], je agenciji povedal predsednik mednarodnega diskusijskega kluba Valdai Andrej Systritsky. Gre bolj za demonstrativno politično gesto, s katero želi sosedom Mongolije pokazati, da ima Mongolija neko dodatno realno ali namišljeno politično podporo.
Systritsky je tudi trdil, da se Mongolija nima česa bati svojih sosed, in vztrajal, da je Ulan Bator nekoliko previden glede Kitajske, ne zato, ker za to obstaja poseben razlog, ampak samo zato, ker je Kitajska tako velika in močna.
Bo Mongolija postala velesila?
Malo verjetno, vendar je možno.
Mongolija ima bogastvo naravnih virov in po Žično , je večji del 2000-ih preživel sredi epske zlate mrzlice, ki je ustvarila sodobni ekvivalent devetinštiridesetim, ki so leta 1849 prihiteli v Kalifornijo. Država se ponaša tudi z velikimi nahajališči premoga in bakra - dvema viroma, ki sta jih Kitajska in Rusija potrebovali za stanovanja gradbeništvo in energetika.
Dejansko so bili strokovnjaki v začetku leta 2010 napovedovanje da bi razcvet rudarstva Mongolijo do leta 2020 naredil za eno najhitreje rastočih gospodarstev na svetu.
Toda namesto tega se je dolg države povečal, vrednost valute je padla in državni proračunski primanjkljaj se je zaskrbljujoče povečal, medtem ko so tuje naložbe usahnile in gospodarska rast se je skoraj ustavila, Bloomberg poročali leta 2017.
Spletna stran z novicami je za ta upad v veliki meri krivila prekomerno zanašanje na rudarstvo in trgovino s Kitajsko, zaradi katere se je njeno gospodarstvo sredi leta 2010 močno upočasnilo – še en razlog, zakaj želi Mongolija vzpostaviti trgovinske odnose z drugimi narodi.
Dodatna ovira za pridobitev statusa velesile je položaj Mongolije v očeh mednarodne skupnosti, trdi Radchenko z univerze Cardiff. Prejšnje mongolske vlade so večkrat poskušale poglobiti diplomatske vezi z Zahodom, z zelo omejenimi rezultati, piše na spletni strani inštituta Asan.
Še lani, ugotavlja Radchenko, je bila ponudba Ulan Batorja, da gosti prvo srečanje med severnokorejskim voditeljem Kim Džong Unom in Donaldom Trumpom, zavrnjena v korist Singapurja, kar je pokazalo, da so se Mongoli precenili kot svetovni posredniki moči – vsaj za zdaj.
