Davčne goljufije proti davčni utaji: kaj stane več?
Laburisti kritizirajo vlado, ker se premalo osredotoča na bogate davčne izogibalce
2010 Getty Images
Lani je, Državni revizijski urad objavila 'pregled' napačnih plačil, ki sta jih opravila Oddelek za delo in pokojnine ter HM Revenue & Carina tistim, ki zahtevajo državne ugodnosti, vključno z delovnimi davčnimi dobropisi.
To ni omogočilo udobnega branja, zlasti za DWP, ki bo verjetno zamudil cilje za zmanjšanje napak pri plačilu. Skupno je NAO dejal, da je bilo tožnikom v davčnem letu 2013/2014 preplačanih 4,6 milijarde funtov, bodisi zaradi napak in napak ali odkrite goljufije. Po drugi strani pa so oddelki tožnikom premalo plačali za dodatnih 1,6 milijarde funtov, zaradi česar so se številni ranljivi ljudje borili za denar.
V času, ko vlada ustvarja znatne prihranke, ki se čutijo v celotnem gospodarstvu, bodo številke pritiskale na oddelke zaradi njihove uspešnosti in ponovno sprožile razprave o učinkih goljufij na sistem.
Toda mnogi zavračajo poudarek na zahtevkih za ugodnosti in trdijo, da je gospodarstvo veliko bolj prizadeto zaradi obsega izogibanja davkom in utaj. To vprašanje je bilo ponovno v središču pozornosti po razkritjih Panamskih dokumentov, ki nakazujejo, da bogati ljudje uporabljajo zapletenost svetovnega davčnega sistema, da bi se izognili plačilu poštenega deleža.
Glede na številke, navedene v a parlamentarno poročilo , v širši javnosti obstajajo velike napačne predstave zlasti o obsegu goljufij pri dajatvah. Raziskava iz leta 2013 je pokazala, da Britanci verjamejo, da je bila skoraj četrtina, 24 odstotkov, vseh ugodnosti zahtevana goljufivo, kar je 34-krat več od uradne ocene 0,7 odstotka.
Kako se torej primerja uradna statistika goljufij in davčnih utaj?
Goljufija s koristmi
NAO ni razčlenil, koliko od 4,6 milijarde funtov je bilo goljufije, saj imata tako DWP kot HMRC različne definicije, zaradi katerih je to težko oceniti. Povedalo je, da je DWP preplačal 3,3 milijarde funtov celotnega zneska, kar predstavlja približno 1,9 odstotka njegove porabe v višini 164 milijard funtov, medtem ko je HMRC preplačal 1,3 milijarde funtov, kar je približno 4,4 odstotka njegovega 29 milijard funtov davčnega dobropisa za leto.
Ekstrapoliramo lahko iz prejšnjih številk, ki jih je navedel NAO za proračunsko leto 2012/2013, ki so odkrili približno 1,2 milijarde funtov namerne goljufije s strani upravičencev do nadomestil, kar predstavlja približno 34 odstotkov skupnega preplačila v tem letu. Če bi ti deleži ostali nespremenjeni, bi se goljufije pri dajatvah povečale na približno 1,6 milijarde funtov. Preostalih 3 milijarde funtov bi šlo za napake, ki so jih storili tožniki pri prijavi, ali napake uradnikov oddelka.
Skrbnik ta teden je navedel ocene uradnikov, ki kažejo, da goljufija v zvezi s koristmi državo stane okoli 1,3 milijarde funtov na leto.
Davčna utaja in izogibanje
Po podatkih, ki jih je objavil vlado oktobra , je davčna 'vrzel' za leto 2013/2014 znašala 34 milijard funtov ali 6,4 odstotka. To je primanjkljaj med tem, kar HMRC ocenjuje, da je treba plačati kot davek, in tistim, kar je dejansko pobrano.
Ta zanimiva številka vključuje kar 14 milijard funtov nepobranega dohodnine, nacionalnega zavarovanja in davka na kapitalski dobiček ter 13,1 milijarde funtov nepobranega DDV.
Vendar je treba opozoriti, da te ocene temeljijo na številnih predpostavkah o tem, kaj je bilo v prvi vrsti zapadlo in da je namerna in nezakonita utaja le majhen del problema. To naj bi predstavljalo 4,4 milijarde funtov izgubljenih dajatev, medtem ko je zakonito, a dvomljivo izogibanje predstavljalo 2,7 milijarde funtov. Ostalo je razpršeno na različna vprašanja, kot so neplačane dajatve na tihotapljeno blago, neplačila zaradi stečaja ali stiske ali preproste napake.
Prav tako je pošteno omeniti, da je odstotek nepobranih vsako leto eden najnižjih na svetu, čeprav nekateri trdijo, da podatki HMRC podcenjujejo obseg problema in je verjetneje, da bo vrzel v območju 120 milijard funtov.
Prednostne naloge
Vsekakor se zdi, da od 1,3 milijarde do 1,6 milijarde funtov odkrita goljufija dajatev predstavlja manjše breme za davkoplačevalce kot 4,4 milijarde funtov, za katere se uradno domneva, da so jih izgubili utajniki. Zakaj, so ta teden vprašali vlado, prvim namenja več sredstev?
Guardian pravi, da kar 3600 ljudi dela v DWP, ki preiskuje zlorabe sistema dajatev, medtem ko 700 dela v dveh enotah pri HMRC, ki se ukvarjata z najbogatejšimi davkoplačevalci.
Lahko bi trdili, da je za zajezitev goljufij, ki vključujejo manjše denarne zneske in veliko širšo skupino ljudi, potrebno več dela. Tudi vlada je te številke zavrnila. HMRC je dejal, da ima skupaj 26.000 preiskovalcev in da bi bilo nesmiselno šteti, da bi pobiralci davkov, osredotočeni na najbogatejše Britance, delali v izolaciji.
