Proračun 2016: 'Vsi bi morali biti zaskrbljeni', opozarja IFS
Vodilni think-tank kritizira gospodarske politike, ki bodo 'znižale plače in življenjski standard'
- Proračun 2016: 'Vsi bi morali biti zaskrbljeni', opozarja IFS
- Proračun 2016: 'Vsi bi morali biti zaskrbljeni', opozarja IFS
- Proračun 2016: 'Vsi bi morali biti zaskrbljeni', opozarja IFS
Kancler George Osborne je bil lani prisiljen znižati davčne olajšave
Jack Hill - WPA Pool/Getty Images
Proračun za leto 2016: 4 milijarde funtov zmanjšanja, vendar Osborne potrdi veliko porabo za infrastrukturo
15. marca
Kasneje ta teden je kancler George Osborne predstavil svoj zadnji pregled fiskalne politike v obliki svojega prvega rednega proračuna pod večinsko konservativno vlado. Kaj torej lahko pričakujemo?
Kdaj je?
Jutri, 16. marca. Kot običajno bo Osborne (na sliki zgoraj) stal pri odpremnem predalu okoli 12.30 po zaključku premierjevih vprašanj.
Kakšen je gospodarski kontekst?
Precej manj pozitivno, kot je bilo, ko je kancler podal svoja dva proračuna lani marca in julija ali svojo jesensko izjavo konec novembra. Takrat je Urad za proračunsko odgovornost za letošnje leto napovedal rast 2,4 odstotka, vendar je Daily Telegraph napoveduje, da se bo to verjetno zmanjšalo v skladu z Bank of England na približno 2,2 odstotka.
S tem bi Združeno kraljestvo še vedno postalo eno izmed najuspešnejših razvitih gospodarstev letos, vendar bi prizadelo davčne prejemke podjetij in posameznikov in tako zmanjšalo javno blagajno.
Kaj bo to pomenilo?
Osborne si je zadal mandat, da v petih letih premakne javne finance v črno, zato bo morda moral sprejeti več popravljalnih ukrepov, da bi ohranil načrte. Zadolževanje je že nad tarčo, ki si jo je zastavil za to točko v letu, in če se skupni primanjkljaj za februar in marec prepolovi v primerjavi z lanskim letom, bo svojo celoletno napoved zgrešil za morda 5 milijard funtov ali več.
Časi ocenjuje, da je 'črna luknja' v gospodarstvu zaradi nižje rasti 18 milijard funtov, ki jo bo treba zapolniti, če se bo Osborne držal svojih zakonsko določenih ciljev.
Kako se to lahko izmisli?
Nekateri ljudje, ki zlahka zbirajo prihodke, so v strelni črti, pravi Sky News , vključno z dajatvijo na bencin, ki je bila štiri leta zamrznjena, in davki na alkohol. Močan padec cen nafte pomeni, da bi se dajatve na bencin zdaj lahko zvišale, ne da bi to vplivalo na žepe potrošnikov.
Skrbnik napoveduje tudi povišanje lani uvedenega 'davka prikritega' na zavarovalne premije, medtem ko The Sunday Times predvideva, da bi lahko z zvišanjem davka na dobiček bank zbrali kar 6 milijard funtov in enkratnih 16 milijard funtov s prodajo knjige posojil v lasti davkoplačevalcev propadle družbe Bradford & Bingley.
Poleg tega bi lahko prišlo do še enega zatiranja izogibanja davkom, pravi S ky News , v obliki zapiranja vrzeli, ki omogoča slavnim in drugim, da se posredno plačujejo prek „podjetji za osebne storitve“ in zaslužijo svoj dohodek z „dividendami“, ki so obdavčene po veliko nižjih stopnjah.
Kaj pa zmanjšanje porabe?
Osborne je priznal, da bo morda moral uvesti nadaljnje varčevalne ukrepe le štiri mesece po tem, ko je v bolj optimistični jesenski izjavi ublažil zmanjšanje porabe. V nedeljo je za BBC-jevo oddajo Andrew Marr povedal, da bi si lahko prizadeval zmanjšati kar 50 p na vsakih 100 funtov, ki jih porabi vlada, kar bi pomenilo približno 4 milijarde funtov na leto.
To bi lahko pomenilo bolj boleče znižanje proračunov nezaščitenih vladnih služb – vlada pa je že napovedala, da preoblikuje plačila za osebno neodvisnost invalidom. V bistvu se bo proračun povečal za manj, kot je bilo prvotno načrtovano – okoli 1,2 milijarde funtov – in aktivisti menijo, da bi lahko kar 600.000 ljudi dobilo manj denarja.
2015_Sta
Bi Osborne lahko spet potegnil zajca iz klobuka?
Podobne napovedi so bile, da zneski izposojanja ne bodo dosegli ciljev že v jesenski izjavi, vendar je v tem primeru Osborne objavil veliko bolj benigne številke, ki so mu omogočile, da je dejansko omilil svoje varčevalne ukrepe. Morda bi to storil še enkrat, saj obrestne mere državnih obveznic zaradi pretresov na trgu še vedno padajo, stroški servisiranja dolga pa bi lahko znašali kar 5 milijard funtov na leto manj .
Obstajajo tudi napovedi o velikem povečanju prihodkov januarja in februarja zaradi kolkovine pri prodaji nepremičnin, saj vlagatelji, ki kupujejo za oddajo, hitijo, da bi premagali dvig davkov, ki prihaja aprila.
Navaja tudi Times pripombe enega ekonomista, da bi lahko bila napovedana nova znižanja, vendar bi lahko bila 'brez stroškov', kar pomeni, da dejansko še ne bi dosegli nobenega proračuna in bi jih lahko odpravili v primeru izboljšanja gospodarstva. Martin Beck, svetovalec Ernst & Young Item Cluba, je dejal, da bi se morali o zmanjšanju porabe nekaj let v prihodnosti pogovarjati s ščepcem soli.
Kaj pravijo kanclerjevi kritiki?
Laburisti so trdni, da so na pravi strani argumentov ekonomistov, ki pozivajo k povečanju izdatkov za infrastrukturo in ne k večjim rezom. Pravi, da so nizke obrestne mere zadolževanja priložnost, in je prejšnji teden objavil lastno 'pravilo fiskalne verodostojnosti', ki zagotavlja, da bo prihodnja laburistična vlada uravnotežila vsakodnevni proračun, medtem ko si bo verjetno najela več za naložbe.
Osborne skuša preprečiti to kritiko z obljubo 380 milijonov funtov predplačila za veliko železnico projekti , vključno s progo HS3 med Leedsom in Manchestrom, ki bi lahko na koncu stala do 5 milijard funtov, in projektom Crossrail 2 v Londonu, ki bo vreden 28 milijard funtov. Vse to je del sredstev, namenjenih Državni infrastrukturni komisiji, ki je bila objavljena na jesenski izjavi lani.
Kaj pa še ena pokojninska revolucija?
Govorilo se je o drugi veliki reformi pokojnin, ki bi lahko kratkoročno zvišala davke in dolgoročno prihranila kar 4 milijarde funtov na leto. Toda Osborne je to opustil, da bi se izognil uporu konservativcev glede tega, kar bi pomenilo veliko odpravo varčevalnih spodbud za zaslužkarje srednjega razreda, od katerih bi mnogi bili dejansko 'dvojno obdavčeni' pri upokojitvi.
Lahko potem pričakujemo še kakšno nagrado?
Malo verjetno je, da bo to proračun velikih daril, toda Osborne si bo želel nekaj pozitivnih presenečenj in obožuje politično gledališče populistične poteze, ki zaokroži svoje napovedi. Namignil je, da bi se lahko premaknil k uresničitvi manifestnih obljub o znižanju davkov za najnižje plačane z zvišanjem osebnega dodatka – za srednji razred pa z dvigom višje stopnje za 40 odstotkov, ki vsako leto ujame več ljudi.
Mi smo že imeli novice da je treba ljudem, ki imajo delovne davčne olajšave in univerzalni kredit, dati spodbudo v višini kar 1200 funtov, da bi jim pomagali prihraniti denar, medtem ko bi lahko uvedli tudi spodbude za tiste, ki prodajajo blago na spletu, da bi povečali svoj dohodek.
Infografika avtorja www.statista.com za TheWeek.co.uk
